LA-01-463: Für eine Welt voller Leben - Naturschutz und Klimaschutz gerecht werden

Die Klimakrise ist in vollem Gange, Menschen sind auf der Flucht vor Dürre und
die Artenvielfalt ist mehr als nur bedroht. Die Klimakrise ist der unermessliche
Verlust von sicherem Zuhause, von Heimat, von jahrtausendealten Kulturgütern.
Dabei wirkt die Klimakrise nicht nur unmittelbar auf die Lebensrealität vor Ort
ein, sondern verschärft bereits bestehende Probleme zum Teil erheblich.

Der Einsatz gegen die Klimakrise ist für uns auch die Verteidigung elementarer
Menschenrechte wie das Recht auf Nahrung, Wasser, Wohnen, Bildung, Gesundheit,
eine saubere Umwelt und ein Leben in Würde. Wir GRÜNE treten an für eine Welt
voller Leben und übernehmen dafür Verantwortung in unseren jeweiligen
Handlungsmöglichkeiten. Auf kommunaler Ebene, mit vielen Grünen Hauptamtlichen
und Ehrenamtlichen vor Ort, in der Landespolitik mit neuer
Regierungsbeteiligung, auf Bundesebene in einer herausfordernden Dreier
Regierungskonstellation und auf europäische Ebene mit einer starken Grünen
Landesgruppe. Aus dieser Verantwortung erwachsen unsere Handlungsmöglichkeiten
und Zuversicht. Während andere die Krisen ignorieren oder gegeneinander
ausspielen, denken wir Artenvielfalt und Klimaschutz gemeinsam. Dort wo es nötig
ist, wägen wir ab. Dort wo es möglich ist, finden wir gegenseitig verstärkende
Lösungen. Klimaschutz und Biodiversität sind für uns zwei Seiten einer Medaille:
Die Medaille einer Welt voller Leben.

Die Biodiversitätskrise ist die zweite große ökologische Krise

Die Biodiversitätskrise ist neben der Klimakrise die zweite große ökologische
Krise unserer Zeit. Derzeit befinden wir uns im größten Artensterben seit dem
Ende der Dinosaurierzeit vor 65 Millionen Jahren. Weltweit gehen die Bestände
vieler Tier- und Pflanzenarten dramatisch zurück. Jeden Tag sterben weltweit 150
Arten – Tiere wie Pflanzen – aus, und das unwiederbringlich. Fast die Hälfte
aller Tiere und Pflanzen in NRW stehen auf der Roten Liste gefährdeter Arten.
Fast 80 Prozent der Lebensräume im Tiefland in NRW sind in einem ungünstigen
Erhaltungszustand – allen voran Moore, Grünland- und Gewässerlebensräume sowie
Eichen- und Auenwälder. Aktuell sind nur 8,8 Prozent aller Fließgewässer in
Nordrhein-Westfalen in einem sehr guten oder guten ökologischen Zustand. Zahlen
wie diese sind ein Alarmsignal - das Ökosystem braucht dringend unsere
Unterstützung

Das Artensterben und der Verlust der biologischen Vielfalt sind durch den
Menschen verursacht: Neben den Folgen des menschengemachten Klimawandels gehören
hierzu unter anderem eine zu intensive Bewirtschaftung landwirtschaftlicher
Flächen, die Zerstörung und Zerschneidung naturnaher Lebensräume, der
fortschreitende Flächenfraß sowie die Luft- (und Licht-)Verschmutzung. Das alles
bedroht das sensible Netz der Arten und Ökosysteme.Der Artenverlust vollzieht
sich schleichend und leise.

Tiere und Pflanzen haben in unserem Ökosystem zentrale Funktionen. Die
biologische Vielfalt und die Leistungen von Ökosystemen wie die Versorgung mit
Lebensmitteln und Wasser, sauberer Luft und Medizin sind für das Überleben der
Menschheit essenziell. Biodiversität und Artenvielfalt sind daher kein „nice to
have“. Sie sichern unsere natürlichen Lebensgrundlagen und unseren Wohlstand,
spenden Lebens- und Erholungsräume. Der Erhalt der Biodiversität ist, genau wie
der Klimaschutz, unsere Lebensversicherung – für das Leben unserer Kinder und
nachfolgender Generationen. Ohne eine intakte Natur sind unsere natürlichen
Lebensgrundlagen gefährdet.

NRW beherbergt einen großen Schatz an einzigartiger Natur und faszinierender
Artenvielfalt. Über 43.000 verschiedene Tier-, Pflanzen- sowie Pilzarten und
rund 70 verschiedene Lebensräume bilden den Artenreichtum in Nordrhein-
Westfalen. Dies zu bewahren und zerstörte Ökosysteme wiederherzustellen, ist das
Herzstück des ambitionierten Natur- und Artenschutzes. Wir GRÜNE sind in
Regierung und Parlamenten ein Garant für konsequenten Arten-, Umwelt- und
Klimaschutz. Und unsere Verantwortung geht weit über die heimische Natur hinaus,
denn der Verlust der Biodiversität ist ein globales Problem.

Wir GRÜNE NRW setzen uns in grüner Regierungsbeteiligung mit aller Kraft dafür
ein, den Schutz der biologischen Vielfalt in NRW entscheidend voranzubringen und
das UN-Übereinkommen über die biologische Vielfalt in NRW umzusetzen. Wir sehen
uns in der Regierungsbeteiligung in der Verantwortung, das Montreal-Abkommen zum
Erhalt der Artenvielfalt ambitioniert in NRW voranzubringen und das 30-Prozent-
Ziel, wonach u. a. 30 Prozent der Landfläche unter Schutz gestellt werden soll,
so umzusetzen, dass sich Natur und Tierpopulationen dort entwickeln und erholen
können.

Wir unterstützen die Grüne Bundestagsfraktion in ihren Forderungen, ein
Renaturierungsgesetz für Deutschland sowie Vorranggebiete für den Natürlichen
Klimaschutz zu schaffen und einen Beschleunigungspakt des Bundes für
Wiedervernässung und Naturschutz rechtlich abzusichern.

Artensterben stoppen, Biodiversität stärken

Wir GRÜNE NRW arbeiten gemeinsam mit den vielen Verbündeten in den Umwelt- und
Naturschutzorganisationen sowie vielen Land- und Forstwirt*innen daran, unsere
Artenvielfalt und unsere natürlichen Lebensräume zu bewahren. Insbesondere
Flächenversiegelung, industrielle Landwirtschaft und Pestizide stellen eine
große Bedrohung für die Biodiversität dar. Fläche ist begrenzt und ist damit
eines der kostbarsten Güter. Mit einer vorsorgenden Umwelt- und
Naturschutzpolitik streben wir GRÜNE NRW entschieden auf allen Ebenen den Schutz
der natürlichen Lebensgrundlagen an.

So bringen wir von Bündnis 90/Die Grünen NRW den Umwelt- und
Biodiversitätsschutz voran:

Biodiversitätsstrategie und Landesprogramm Biologischen Vielfalt

• Der Schutz und die Entwicklung bestehender Schutzgebiete und -objekte (z.
  B. Naturschutzgebiete, Nationalparke, nationale Naturmonumente, gesetzlich
  geschützte Biotope) wollen wir stärken. Der Erhalt und die Schaffung von
  solchen Gebieten sind ein überragendes gesellschaftliches Interesse.

• Die Biodiversitätsstrategie NRW ist ein wichtiges Instrument für den
  Naturschutz in NRW.Sie formuliert konkrete Maßnahmen zum Schutz der
  biologischen Vielfalt. Wir wollen sieumsetzen, fortschreiben und noch
  enger auf konkrete Schutzmaßnahmen für den Schutz der Arten und ihrer
  Lebensräume ausrichten.

• Wir begrüßen die Bemühungen des Bundes, eine überarbeitete nationale
  Biodiversitätsstrategievorzulegen, zu deren Umsetzung wir GRÜNE uns
  verpflichtet fühlen.

• Zusätzlich wollen wir das Landesprogramm Biologische Vielfalt verstetigen,
  um Schutzgebiete in einen guten ökologischen Zustand zu bringen, indem
  Feuchtgebiete vernässt, Moore und Flussauen renaturiert und
  Kulturlandschaften naturverträglich genutzt werden.

Wald

• Der Wald umfasst mit ca. 935.000 ha gut ein Viertel der Landesfläche NRWs
  und ist wichtiger Lebensraum für Tiere und Pflanzen, Erholungsgebiet,
  Freizeitraum, bietet Erosionsschutz, unterstützt die Grundwasserbildung
  und bindet CO2. Darüber hinaus ist er ein bedeutender Wirtschaftsraum.
  Derzeit sind unsere Wälder in NRW aber in einem sehr schlechten Zustand.
  Etwa 135.000 ha sind sogenannte Kalamitätsfläche und weitere 200.000 ha
  geschädigt. Wir wollen diese Fläche möglichst schnell in vielfältige,
  naturnahe und nachhaltige Wälder umbauen. Nur solche werden in Zukunft
  nachhaltige Biotope bilden können.

• Wir sehen die Windenergie in ausgewählten Bereichen als Chance für den
  klimaresilienten Wald der Zukunft. Durch Windenergie in Nadelwäldern
  können Waldbauer*innen Einkommenspotenziale erschließen, um in der Lage zu
  sein, den Umbau, die Renaturierung und die extensive Bewirtschaftung von
  Waldflächen leisten zu können. Wir wollen also Wald und die Standorte von
  Windenergie im Forst differenziert betrachten. Laub- und Mischwälder und
  jetzt schon ausgewiesene Naturschutzflächen betrachten wir dementsprechend
  als besonders schützenswert.

Schutz von Mooren, Feuchtgebieten und Auen

• Moore, Feuchtgebiete und Auen sind natürlicher Klimaschutz und daher von
  hohem öffentlichem Interesse. Ohne sie können wir unsere Klimaschutzziele
  nicht erreichen. Insgesamt wollen wir die Möglichkeiten des natürlichen
  Klimaschutzes in NRW ausschöpfen und die Wiedervernässung vorantreiben.
  Dafür wollen wir das Aktionsprogramm Natürlicher Klimaschutz, das von der
  Bundesregierung entwickelt wurde, auch in NRW anwenden und dafür die
  nötigen Strukturen schaffen. Mit dem Aktionsprogramm sollen bis 2026 vier
  Milliarden Euro in den natürlichen Klimaschutz investiert werden. Wir
  setzen uns auf Landesebene dafür ein, diese Mittel für konkrete Maßnahmen
  in NRW zügig zu nutzen und umzusetzen.

Renaturierung

• Wir wollen das Aktionsprogramm mit einem Renaturierungsgesetz für
  Deutschland flankieren. Das bedeutet die Weiterentwicklung des
  Naturschutzrechts zu einem Schutz-, Renaturierungs- und
  Wiederherstellungsrecht. Damit wollen wir im großen Umfang geschädigte
  Ökosysteme wiederherstellen, Flächen für den Artenschutz sichern und
  Biotopvernetzung voranbringen.

Planungsbeschleunigung

• Wir setzen uns auf Bundesebene dafür ein, das geplante Vorhaben für einen
  Bund-Länder-Pakt für Planungs- und Genehmigungsbeschleunigung für
  Wiedervernässung und Naturschutz zügig auf den Weg zu bringen, denn gerade
  die Maßnahmen zum natürlichen Klimaschutz müssen schnell umgesetzt werden.
  Dafür benötigt es zusätzliches Personal für umfangreiche
  Planungsverfahren.

Zweiter Nationalpark für NRW

• Der Nationalpark Eifel beherbergt eine artenreiche Tier- und Pflanzenwelt.
  Mit einem zweiten Nationalpark in Nordrhein-Westfalen wollen wir, dass ein
  weiteres Gebiet dauerhaft für Naturschutz und Artenvielfalt gesichert
  wird. Hierzu wollen wir den Beteiligungsprozess initiieren, um die
  Ausweisung eines zweiten Nationalparks aufzunehmen.

• Zusätzlich wollen wir uns für die Ausweitung neuer Natur- und
  Vogelschutzgebiete einsetzen, denn biologische Vielfalt braucht ihren
  Raum.

Vorranggebiete für den Natur- und Artenschutz

• Wir fordern auf nationaler und europäischer Ebene die Ausweisung von Go-
  to-Gebieten für den Natur- und Artenschutz, sogenannte Vorranggebiete. Auf
  diesen Flächen gilt die Regelvermutung, dass Maßnahmen zum Erhalt der
  Ökosystemfunktionen Vorrang vor anderen Nutzungen haben. Genehmigungs- und
  Planungsverfahren für die Umsetzung von Renaturierungs- und
  Wiedervernässungsprojekten sind auf diesen Flächen rechtlich vereinfacht.

• Ein Meilenstein für den Naturschutz ist die geplante Wiedereinführung des
  5-Hektar-Grundsatzes zur Begrenzung und Reduzierung des Flächenverbrauchs.
  Flächen sind aber so entscheidend für die Artenvielfalt, dass wir den
  Flächenverbrauch schrittweise auf Null zurückführen müssen. Stattdessen
  wollen wir bereits versiegelte Flächen besser entwickeln.

• Die Zielsetzung zur Erreichung eines günstigen Erhaltungszustandes der
  Lebensraumtypen wollen wir auch im Landesplanungsgesetz verankern.

• Viele Maßnahmen und Projekte in ausgewiesenen Schutzgebieten erfordern
  eine Flächenverfügbarkeit. Dabei wollen wir mit unseren Flächen dieser
  Verantwortung nachkommen. Wir GRÜNE NRW wollen, dass das Land sich mit
  seiner Verwaltung auch aktiv für die Erschließung neuer Schutzgebiete mit
  Flächen im Eigentum des Landes einbringt, sowie neue Flächen für diesen
  Zweck erschließt und das Ziel der Schaffung von neuen ökologischen Flächen
  in Landesgesetzen verankert.

Finanzierung und Förderung

• Zur Bewältigung der Herausforderungen im Arten- und Umweltschutz bedarf es
  einer auskömmlichen Mittelausstattung. Der Aufwuchs der Mittel im
  Naturschutzetat um 7,5 Mio. Euro ist der erste Schritt auf dem Weg zu
  Verdoppelung des Naturschutzetats bis zum Ende der Legislaturperiode.

• Neben dem bestmöglichen Schutz von Individuen, wollen wir in Zukunft beim
  Ausbau Erneuerbarer Energien für eine stärkere Fokussierung auf den
  Populationsschutz gefährdeter Arten sorgen. Naturschutzfachlicher
  Ausgleich soll dabei vorrangig in Geldzahlungen für Natur- und Artenschutz
  erfolgen. Dies bietet Chancen für die qualitativ hochwertige Entwicklung
  von Flächen für den Artenschutz.

Wasser

• Sauberes Wasser und saubere Gewässer sind für Mensch, Tier und Umwelt
  überlebenswichtig. Wir setzen uns daher für eine Überarbeitung des
  Wasserrechts und Planungsbeschleunigung bei der Umsetzung der
  Wasserrahmenrichtlinie ein.

• Wasserknappheiten werden es erforderlich machen, Nutzungen zu
  priorisieren. Wir werden dafür Leitlinien entwickeln als einheitlichen
  Orientierungsrahmen für regionale und lokale Entscheidungen.

• Wir unterstützen die Kommunen bei der Entwicklung und Umsetzung von
  Konzepten zur gewässerverträglichen und klimaangepassten Flächennutzung im
  ländlichen und urbanen Raum.

Kreislaufwirtschaft

• Ein großer Teil des Biodiversitätsverlustes geht auf den Rohstoffabbau
  zurück. Deswegen wollen wir Rohstoffe in Kreisläufen führen, statt diese
  der Natur zu entnehmen und nur einmalig zu benutzen. Mit einer umfassenden
  Kreislaufwirtschaftsstrategie sollen der primäre Rohstoffverbrauch
  verringert, das Downcycling vermieden und geschlossene Stoffkreisläufe
  etabliert werden.

• Mit der Einführung einer Rohstoffabgabe auf Kies und Sand werden wir
  Anreize für Bauschutt-Recycling, Nutzung alternativer Baustoffe und
  Innovationen für zirkuläres Bauen setzen.

Landwirtschaft

• Auf etwa 40 Prozent der gesamten Fläche Nordrhein-Westfalens werden
  Lebensmittel angebaut. Diese Fläche ist wichtig und die Arbeit der
  Bäuer*innen elementar für unser Zusammenleben. Der Landwirtschaft kommt
  zudem eine besondere Verantwortung und Bedeutung für Umwelt-, Natur- und
  Artenschutz zu. Um zukünftigen Krisen wie etwa Wetterextremen resilient
  begegnen zu können, brauchen wir humusreiche Böden, die nicht nur CO2-
  Senken sind, sondern auch in ihrer Wasserspeicherfähigkeit gestärkt
  werden. Wir wollen die Landwirtschaft dabei unterstützen, ihre Flächen
  naturverträglich und klimaschonend zu bewirtschaften und der Artenvielfalt
  Raum zu geben. Dabei sollen innovative Lösungen wie die
  ergebnisorientierte Honorierung und kollektive Agrarumweltkonzepte unter
  Einbindung der relevanten örtlichen Strukturen (Kreis, Kommune,
  Biologische Station, Kreisstelle Landwirtschaftskammer, Stiftungen,
  örtliche Naturschutz- und Bauernverbände etc.) auch in Nordrhein-Westfalen
  zur Anwendung gebracht werden können.

• Wir wollen Biodiversitätsleistungen angemessen honorieren und die sie
  fördernde Weidetierhaltung durch eine Prämie unterstützen. Die Förderung
  freiwilliger Agrarumwelt- und Vertragsnaturschutzmaßnahmen sowie des
  ökologischen Landbaus sind hierfür das entscheidende Instrument.

• Wir wollen die naturschutzverträgliche Landwirtschaft stärker fördern und
  in den Kantinen und Mensen der öffentlichen Hand dafür sorgen, dass die
  dort verwendeten Lebensmittel aus einer natur- und umweltverträglichen
  Landwirtschaft stammen.

• Die „Leitbetriebe Biodiversität“ zeigen als Modellbetriebe die Vielfalt
  der biodiversitätsstützenden Maßnahmen, die in allen landwirtschaftlichen
  Betriebsformen möglich sind. Über die einzelbetriebliche
  Biodiversitätsberatung in den verschiedenen Regionen Nordrhein-Westfalens
  wird der praktische Biodiversitätsschutz an die Landwirtschaftsbetriebe
  herangetragen. Diese wollen wir stärken.

• Ohne unsere engagierten Bäuer*innen schaffen wir den Kampf gegen die
  Artenkrise nicht. Wir wollen sie dabei noch stärker unterstützen. Nicht
  zuletzt wollen wir in Zusammenarbeit und aufbauend auf der Kompetenz
  unserer Landwirt*innen die Ausbildungspläne in der landwirtschaftlichen
  Ausbildung und Weiterbildung im Lebensmittelhandwerk überarbeiten, um mehr
  Inhalten zur ökologischen Landwirtschaft, ökologischen
  Lebensmittelwirtschaft sowie zu Klimaschutz und artenreichen Böden,
  Feldern, Wäldern zu vermitteln.

• Pestizide sind mitverantwortlich für den Artenschwund. Wir GRÜNE NRW
  unterstützen die EU-Pläne für die Halbierung des Pestizideinsatzes. Wir
  wollen durch die Erarbeitung und Umsetzung einer landesweiten
  Reduktionsstrategie den Einsatz von Pestiziden vermindern.

Erneuerbare Energien ausbauen: naturverträglich, gemeinsam,
schnell

Die fortschreitende und menschengemachte Klimakrise zerstört Lebensgrundlagen
für Menschen und Tiere und bestimmt das Leben all derer, die von ihr betroffen
sind. Auch hier in NRW spüren wir immer öfter die extremen Auswüchse der
Klimakrise durch Dürren, Waldbrände und Überschwemmungen. Die
Hochwasserkatastrophe im Jahr 2021 in Nordrhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz
mit vielen Toten und die Dürre des vergangenen Sommers haben uns schmerzhaft vor
Augen geführt, dass die dramatischen Konsequenzen des Klimawandels nicht nur in
weit entfernten Regionen geschehen, wo Menschen ihre Häuser, Existenzgrundlagen
und ihr Leben lassen.

Klimaschutz ist keine Zukunftsmusik, Klimaschutz ist jetzt! Energie aus
erneuerbaren Quellen ist dabei essenziell, um die Klimakrise in den Griff zu
bekommen. Aus diesem Grund stellen wir den Ausbau von Energie aus erneuerbaren
Quellen ins Zentrum unseres Handelns. Wir GRÜNE NRW haben daher in der
Landesregierung einen Turbo beim Ausbau der Solar- und Windenergie eingelegt: In
Nordrhein-Westfalen sind 2022 so viele Photovoltaik-Anlagen wie noch nie in
einem Jahr ans Netz gegangen. Außerdem waren wir im Bundesländervergleich 2022
Vizemeister und im ersten Quartal 2023 Spitzenreiter in der Bundesrepublik im
Genehmigen von neuen Windenergieanlagen. Wir GRÜNE reden nicht nur, wir GRÜNE
liefern, denn wir wissen: Jedes Windrad, jedes Photovoltaik-Modul macht uns
unabhängiger von fossilen Energieimporten und leistet einen Beitrag zum
Klimaschutz.

So bringen wir von Bündnis 90/Die Grünen NRW den Klimaschutz voran:

• Wir haben mit der schrittweisen Abschaffung der 1.000-Meter-Abstandsregel
  begonnen: So haben wir den pauschalen 1000-Meter-Abstand zwischen
  Windenergieanlagen und Wohnbebauung für das sogenannte Repowering und in
  Kommunen mit rechtskräftigen Konzentrationszonen in Flächennutzungsplänen
  abgeschafft. Damit hat die Grüne Landtagsfraktion die weitere
  Erleichterung beim Ausbau der Windenergie vorangetrieben.

• Wir haben mehr Flächen für Erneuerbare Energie geschaffen: Mit dem Erlass
  aus dem grünen Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und
  Energie können Windenergieanlagen künftig auch auf geschädigten
  Waldflächen und in anderen Nadelholzwäldern errichtet werden. Davon
  ausgenommen sind jedoch waldarme Gemeinden, ausgewiesene Naturschutz-
  Flächen sowie Laub- und Laubmischwälder. Der Erlass vergrößert zudem die
  planerisch möglichen Flächen für Solarenergie-Anlagen entlang von
  Bundesfernstraßen und überregionalen Schienenwegen. Auch auf
  Industriegeländen sind künftig ergänzend zu den Wirtschaftsgebäuden
  Freiflächen-Solarenergieanlagen möglich. Der Erlass dient Behörden als
  verbindliche Grundlage in der Übergangszeit, bis das parallel laufende
  Änderungsverfahren für den Landesentwicklungsplan - mit ausgewiesenen
  Flächen für den Ausbau der Erneuerbaren Energien - umgesetzt ist.

• Das grüne Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie
  hat federführend eine Taskforce Windenergie einberufen, die für eine
  Beschleunigung von Planungs- und Genehmigungsverfahren sorgen soll.

• Zusätzlich haben wir Steuererleichterungen für Solarenergie geschaffen:
  Auf Bundesrats-Initiative von NRW erhalten Betreiber*innen kleiner PV-
  Anlagen finanzielle Vorteile und Entlastungen von Bürokratie durch
  steuerliche Vereinfachungen.

Auch in anderen Bereichen haben wir mit konkreten Maßnahmen den Klimaschutz
vorangebracht. Denn Klimaschutz betrifft nicht nur den Ausbau der Erneuerbaren
Energien, sondern ist ein Querschnittsthema, von dem alle Bürger*innen
profitieren sollen:

• Mit 1,6 Milliarden Euro für die Krisenbewältigung haben wir in grüner
  Regierungsbeteiligung ein NRW-Unterstützungspaket als Teil des
  Sondervermögens auf den Weg gebracht, das nicht nur den Menschen und
  Bereichen zugute kommt, die die Auswirkungen des abscheulichen
  Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine spüren. Wir sorgen damit auch
  für kommende Krisen vor und machen NRW zukunftsfest. Und das bedeutet für
  uns GRÜNE NRW: Rüstzeug gegen die Klimakrise, von der alle Menschen
  profitieren sollen. So sind 100 Millionen Euro für ein Sonderbauprogramm
  zur klimaeffizienten Wohnraumförderung in NRW auf den Weg gebracht worden,
  10 Millionen Euro zurFörderung von Mieterstrom und 160 Millionen für ein
  Investitionsprogramm Energie- und Wärmewende, mit dem wir in NRW den Weg
  der Unabhängigkeit von fossilen Energieimporten weiter gehen werden.

• 90 Millionen Euro fließen in ein Förderprogramm Emissionsarme Mobilität,
  um NRW auch im Verkehrsbereich unabhängiger von fossilen Energieträgern zu
  machen.

• Das Deutschland-Ticket revolutioniert den öffentlichen Personennahverkehr
  in Deutschland und leistet einen wichtigen Beitrag, damit wir der
  Erreichung der Klimaziele im Verkehrssektor näherkommen. Durch das
  Deutschland-Ticket werden Millionen Pendler*innen finanziell entlastet und
  viele Menschen haben einen zusätzlichen Anreiz auf Bus und Bahn
  umzusteigen.

• Wir GRÜNE setzen uns weiterhin für eine Rabattierung des Deutschland-
  Tickets für Studierende, Auszubildende und Menschen ein, denen eine
  besondere Unterstützung des Staates zusteht (Sozialticket).

Klar ist: Wir machen mit unseren Anstrengungen weiter. Indem wir mehr Flächen
für Wind- und Solarenergie öffnen und Genehmigungsverfahren beschleunigen,
wollen wir die Erneuerbaren auf die Überholspur bringen und die Erreichung des
1,5-Grad-Pfades möglich machen.

Artenschutz und Klimaschutz zusammendenken!

Die Biodiversitätskrise und die Klimakrise sind die beiden größten ökologischen
Krisen unserer Zeit, die entschieden bekämpft, in allen Politikfeldern
mitgedacht und in Einklang gebracht werden müssen.

Gefahren der Klima- und Biodiversitätskrisen haben Auswirkungen auf die
Gesundheit und das menschliche Wohlbefinden - sei es durch Wetterextreme wie
Hitzewellen, neuen Allergenen oder der Verbreitung von Krankheiten. Geschädigte
Ökosysteme fördern die Ausbreitung von Schädlingen und Krankheitserregern.

Natur- und Artenschutz braucht Klimaschutz und umgekehrt. Durch Naturschutz und
die Wiederherstellung von Öko-Systemen erhalten und stärken wir natürliche CO2-
Senken wie Wälder, Moore und Ozeane. Mit Klimaschutz verhindern wir den Verlust
und unwiederbringlichen Umbau dieser Lebensräume. Wir bringen deshalb Lösungen
voran, die beides - Artenschutz und Klimaschutz - in den Blick nehmen.
Vorurteilen, nach denen Naturschutz eine „Planungsbremse“ für den Ausbau der
Erneuerbaren ist, begegnen wir im Diskurs mit Fakten. Funktionierende Ökosysteme
sind unsere besten Verbündeten im Klimaschutz. Dort, wo es vermeintliche
Zielkonflikte zwischen Arten- und Klimaschutz gibt, unternehmen wir GRÜNE NRW
besondere Anstrengungen, um neue Lösungen zu finden.

Wir GRÜNE wissen: Die Zeit drängt!

So geht für Bündnis 90/Die Grünen NRW der Biodiversitäts- und Klimaschutz Hand
in Hand:

Natürlicher Klimaschutz

• Volle Kraft für den Natürlichen Klimaschutz! Moore sind auf dem Festland
  die größten Kohlenstoffspeicher, dafür müssen sie jedoch richtig vernässt
  sein. Passiert das Gegenteil, werden Moore zu enormen Treibhausquellen und
  heizen die Klimakrise weiter an. Wir GRÜNE NRW setzen uns dafür ein, das
  Aktionsprogramm Natürlicher Klimaschutz in die Fläche zu bringen und in
  NRW so umzusetzen, dass unsere natürlichen Helfer gegen die Klimakrise
  gestärkt werden.

Planung und Genehmigung

• Unser Ziel ist es, die Energieversorgung weiterhin unabhängig, nachhaltig
  und bezahlbar zu gestalten. Die Beschleunigung der Planungs- und
  Genehmigungsverfahren ist daher eine essenzielle Voraussetzung, um dem
  Bedarf nach grüner Energie in Privathaushalten und Wirtschaft nachzukommen
  und den Zukunftsstandort NRW zu sichern. Um diesen naturverträglich zu
  gestalten, wollen wir den NRW-Leitfaden „Umsetzung des Arten- und
  Habitatschutzes bei der Planung und Genehmigung von Windenergieanlagen“
  fortschreiben.

• Wir begrüßen das Vorhaben der Bundesregierung für einen Bund-Länder-Pakt
  Planungsbeschleunigung und fordern Tempo für seine zeitige Umsetzung. Für
  den Pakt wollen wir in NRW die nötigen Strukturen auf Landesebene
  schaffen.

• Leistungsfähige und gut ausgestattete Verwaltungen sind ein wichtiger
  Faktor für schnelle und rechtssichere Genehmigungsverfahren. Wir werden
  uns daher weiter für die angemessene personelle und finanzielle
  Ausstattung der Umweltverwaltung einsetzen.

Windenergie

• Windenergie braucht Fläche. Diese wollen wir naturverträglich zur
  Verfügung stellen. Dafür haben wir uns in Regierungsbeteiligung das Ziel
  gesetzt, bereits 2025 1,8 Prozent der Landesfläche für Windenergie
  auszuweisen und das Windenergieflächenbedarfsgesetz ganze sieben Jahre vor
  der Zielvorgabe des Bundes (2032) umzusetzen. Die naturverträgliche
  Ausweisung erfolgt hierbei auf Basis der vom Landesamt für Natur, Umwelt
  und Verbraucherschutz erarbeiteten Analyse geeigneter Windflächen, gerecht
  aufgeteilt auf die sechs Planungsregionen NRWs. Diese werden im Zuge der
  Änderung des Landesentwicklungsplans verpflichtet, entsprechende
  Windenergieflächen auszuweisen.

• Wir wollen darüber hinaus den Naturschutz in der breiten Fläche ausweiten
  durch die Ausweisung von Go-to-Gebieten für den Natur- und Artenschutz und
  zusätzlich neue Schutzgebietskategorien ausweisen, in denen wiederum die
  Windenergienutzung möglich sein soll. So stellen wir für bestimmte
  Flächen, die bisher keinen rechtlichen Schutzstatus hatten, eine Win-Win-
  Situation her: Der Arten- und Biotopenschutz wird gewährleistet und
  gleichzeitig die Nutzung der Windenergie ermöglicht. Natur- und
  Vogelschutzgebiete sowie FFH-Lebensräume bleiben dem Naturschutz
  vorbehalten und weiterhin frei von Windenergienutzung. Das gilt auch bei
  der Festlegung der Go-to-Areas für Erneuerbare Energien, für die
  Naturschutzgebiete und Natura2000-Gebiete nicht infrage kommen.

• Wir wollen Windenergie kombinieren mit Zahlungen der Betreiber in
  Artenhilfsprogramme, die den Schutz von Populationen bedrohter Arten
  stärken. Dabei sollen Planungserleichterungen ermöglicht werden, wenn
  Populationen stabilisiert werden. So haben Betreiber*innen ein Interesse
  daran, den Artenschutz zu fördern (sie bekommen Erleichterungen) und
  Artenschützer*innen ein Interesse am Ausbau der Erneuerbaren (Stärkung des
  Populationsschutzes).

• Beim Ausbau von Windenergie auf Kalamitätsflächen oder Nadelholzflächen
  achten wir darauf, die Zuwegungen und Kabeltrassen möglichst
  naturfreundlich zu halten. Dabei denken wir die Fragen des Wasserhaushalts
  mit.

Biomasse

• Wir setzen uns dafür ein, eine Biomassestrategie für NRW zu erarbeiten.
  Zentrale Eckpunkte dabei sind der Vorrang der Mehrfachnutzung, die
  Kreislaufführung von biogenen Stoffen, der Vorrang der Nutzung des
  Biomasseanteils an biogenen Abfallstoffen und die Einführung einer
  Verpflichtung zur kostenlosen Bio-Tonne in NRW. Die Eckpunkte der
  nationalen Biomassestrategie des Bundes begrüßen wir.

• Das Bauen mit Holz sowie mit erneuerbaren und nachwachsenden Baustoffen
  (NawaRo) spielt eine große Rolle im Strukturwandel zum nachhaltigen Bauen.
  Wir wollen es stärker fördern.

• Für uns gilt der Grundsatz: Je vielfältiger der Anbau der Biomasse, desto
  besser für unsere heimische Artenvielfalt. Daher fördern wir gezielt
  vielfältigen Anbau und kleinstrukturierte Äcker.

Photovoltaik

• Photovoltaikanlagen bieten für Nordrhein-Westfalen aufgrund der dichten
  Bebauung ein großes Potenzial an Erneuerbarer Energie. Wir brauchen aber
  auch den Strom aus Freiflächen-Photovoltaikanlagen (FFPV), der möglichst
  im Doppelnutzen gestaltet wird - also zusammen mit Biodiversitätsmaßnahmen
  oder landwirtschaftlicher Nutzung wie etwa Schafsbeweidung. Um fruchtbare
  Böden zu schützen, sollte FFPV prioritär auf ungenutzten Brachflächen oder
  benachteiligten Flächen installiert werden. Projekte mit bis zu 300 MW pro
  Jahr können in NRW nach einem Erlass der Landesregierung aus dem
  vergangenen Sommer auf benachteiligten landwirtschaftlichen Flächen über
  das EEG gefördert werden. Die laut EU-Agrarpolitik vorgeschriebenen
  Flächenstilllegungen von vier Prozent der Fläche sind hiermit ausdrücklich
  nicht gemeint, denn sie müssen als Biodiversitätsflächen freigehalten
  werden.

• Freiflächen-Photovoltaikanlagen lassen sich so gestalten, dass die
  Artenvielfalt gesteigert werden kann. Dabei wollen wir sie in Kombination
  mit Biotopen fördern und an naturschutzfachliche Kriterien koppeln, damit
  Doppelnutzen auf der Fläche entstehen. So können diese Anlagen durch bspw.
  Mahdgutübertragung, Hecken, Steinhaufen, Beweidung mit Schafen/Ziegen,
  etc. auch zu Biodiversitätsflächen werden.

• Der Angriffskrieg Russlands auf die Ukraine hat uns auch vor Augen
  geführt, wie wichtig die Ernährungssicherheit ist. Landwirt*innen
  wirtschaften auf etwa 40 Prozent der Fläche in Nordrhein-Westfalen und
  haben besondere Verantwortung für Umwelt, Landschaft und Artenvielfalt.
  Das durch die Bundesregierung geänderte EEG erleichtert Agrar-
  Photovoltaikanlagen, also solche, die eine gleichzeitige energetische und
  landwirtschaftliche Nutzung einer Fläche ermöglichen, auf vielen Flächen.
  Im Rahmen der Änderung des Landesentwicklungsplans werden wir diese
  geänderten Regelungen auch für die Regional- und Bauleitplanung
  klarstellen. Baurechtliche Hindernisse wollen wir deutlich reduzieren und
  Agri-PV grundsätzlich stärken. Mit Pilotprojekten sollen mögliche dabei
  entstehende Konkurrenzen der Flächennutzung untersucht und gelöst werden.

• Wir wollen möglichst viele Anlagen in bäuerlicher Hand, da Agri-PV auch
  regionale Wertschöpfung für die Landwirtschaft bedeutet. Insbesondere
  kleine und hofnahe Agri-PV bieten die Möglichkeit, die Energieautarkie der
  Höfe voranzubringen. Kleine Agri-PV-Anlagen sollten gezielt gefördert
  werden. Wir unterstützen die Forderung nach einer degressiven Staffelung
  zur gezielten Unterstützung kleiner Betriebe. Bei horizontaler und
  vertikaler Agri-PV wollen wir baurechtliche Hindernisse beseitigen und die
  Agri-PV insgesamt stärken.

• Die Nahrungsproduktion unter Agri-PV hat viele Vorteile und bringt eine
  Minderung negativer Klimaeffekte auf Wachstum und Qualität von
  Nutzpflanzen mit sich, z. B. durch Schutz gegen Starkregen, Beschattung,
  Effizienzgewinne in der Bewässerung, Vermeidung von Plastiklandschaften,
  Vorteile für den Einsatz mit Nützlingen, weniger Insektizide, etc.Agri-PV-
  Projekte für den Obst- und Gemüseanbau und Sonderkulturen wollen wir verstärkt unterstützen
  und eine wissenschaftliche Begleitung fördern. Die Beratung und den
  Wissenstransfer für Agri-PV in den Landwirtschaftskammern und in den
  Kommunen wollen wir entsprechend ausbauen. Das stärkt auch die regionale
  Versorgung mit gesunden Lebensmitteln.

• Extensive Weidehaltung von Rindern, Schafen, Hühnern kann in Kombination
  mit PV wieder eine große Chance für bessere Einkommen für die
  Landwirtschaft und für die Artenvielfalt sein. In Verbindung mit der
  Weidetierhaltung sind vertikale Anlagen (als Zäune) und Überdachungen
  (Schutz der Tiere) sinnvoll.

Geothermie

• Im dicht besiedelten Nordrhein-Westfalen mit teilweise schon sehr gut
  ausgebauten Wärmenetzen kann Geothermie einen wichtigen Beitrag für die
  kommunale Wärmewende leisten. Wir wollen, dass der Geologische Dienst mit
  weiteren Messkampagnen die Erkenntnisse über den Untergrund und die
  geothermischen Potenziale beschleunigt erweitert. Mit einem Masterplan
  Geothermie wollen wir die verstärkte Nutzung der Geothermie vorantreiben
  und ambitionierte, landesbezogene Ausbauziele definieren.

Wasserkraft

• Eine Förderung von Wasserkraft ist nur sinnvoll, wenn sie mit einer
  deutlichen Verbesserung der Gewässerökologie gegenüber dem Status Quo
  einhergeht. Vorhandene Wehre sollen wo immer möglich zur Verbesserung der
  Durchgängigkeit von Gewässern zurückgebaut werden. An Talsperren wollen
  wir den Ausbau der Wasserkraft fördern. Bisher steht das Verhältnis bei
  der kleinen Wasserkraft von Artenschutz und das Potential bei der
  Energieerzeugung in keinem guten Verhältnis. Um die kleine
  Wasserkraftnutzung mit den ökologischen Anforderungen in Einklang zu
  bringen, muss eine Weiterentwicklung stattfinden.