Der Programmentwurf formuliert das richtige Ziel, dass Menschen mit Einwanderungsgeschichte selbst mitentscheiden sollen. Er legt jedoch nicht fest, wie diese Mitentscheidung institutionell abgesichert wird.
Verbindliche und frühzeitige Beteiligung verhindert, dass Betroffene erst nach fertigen Entscheidungen angehört werden. Aufwandsentschädigungen und transparente Verfahren ermöglichen auch kleineren, ehrenamtlich getragenen Organisationen eine gteichberechtigte Mitwirkung.